از نظر آب و هوایی ، بایدن باید بیش از اینكه خسارت ترامپ را جبران كند ، انجام دهد



یک کلمه خلاصه آنچه رئیس جمهور منتخب جو بایدن برای مقابله با تغییرات آب و هوایی باید انجام دهد: راه اندازی مجدد.

در سال 2015 ، نزدیک به 200 کشور با موافقت نامه پاریس موافقت کردند که هدف آن جلوگیری از بدترین اثرات تغییرات آب و هوایی با محدود کردن گرم شدن کره زمین به دو درجه سانتیگراد بالاتر از سطح قبل از صنعت تا سال 2100 است. ایالات متحده متعهد شده است که گازهای گلخانه ای 26 تا 28 درصد کمتر از سطح 2005 تا 2025 است. سپس دونالد ترامپ انتخاب شد. وی به زودی اعلام کرد که ایالات متحده از این توافق خارج خواهد شد و دولت وی چهار سال را به طور خستگی ناپذیر صرف لغو مقررات طراحی شده برای محدود کردن انتشار و محافظت از محیط زیست کرد. اگرچه بسیاری از نیروگاه های برق زغال سنگ ، بدترین دستگاه های انتشار دهنده کربن ، به دلیل گسترش نقش بازار ارزان تر ، تمیزتر شدن گاز طبیعی ، باد و انرژی خورشیدی ، متوقف شده اند و اگرچه کشورها ، شهرها و برخی صنایع در حال کاهش هستند طبق گفته Rhodium Group ، یک سازمان تحقیقاتی مستقل بسیار معتبر ، تولید گازهای گلخانه ای ، شکست های ترامپ می تواند معادل 1.8 میلیارد تن CO2 را به جو اضافه کند.

جو بایدن اکنون باید زمان از دست رفته را جبران کند و گفت ایالات متحده بلافاصله به توافق نامه پاریس می پیوندد. این تعهد از این جهت مهم است که ایالات متحده بعد از چین همچنان دومین عامل صادر کننده جهان است و ممکن است به عنوان یک رهبر جهانی در تغییر اقلیم بازگردد. اما بایدن همچنین باید قول اصلی ایالات متحده را ادغام کند ، زیرا گرمایش – و تأثیرات آن – از زمان دستیابی به توافق پاریس ، فقط تسریع شده است. بایدن قول داده است تا با صدور دستورالعمل صفر تا سال 2050 انتشار صفر کند ، اما باید نقاط عطف مشخصی را تعیین کند. موسسه منابع جهانی می گوید کاهش 45 تا 50 درصدی انتشار گازهای گلخانه ای زیر سطح 2005 تا 2030 می تواند کشور را در مسیر درست قرار دهد.

قانون کنگره موثرترین راه برای ایجاد سیاست های مشخص برای دستیابی به این اهداف است ، زیرا اولویت های مشخصی را به آژانس های فدرال می دهد ، جایگزینی آن با اقدامات ریاست جمهوری بسیار دشوارتر است و می تواند بهتر در برابر چالش های قانونی مقاومت کند. که می تواند توسط صنعت یا گروه های علاقه خاص ایجاد شود. اما یک سنای تقسیم شده در ایالات متحده تصویب قوانین گسترده را دشوار خواهد کرد. بایدن باید از طریق دستورات اجرایی کار کند و باید به آژانس های فدرال مانند آژانس حفاظت از محیط زیست دستور دهد که طبق قوانین موجود مانند قانون هوای پاک ، مقررات جدیدی صادر کند. نارایان سوبرامانیان ، وکیل محیط زیست که در مرکز قانون ، انرژی و محیط زیست برکلی کار می کند ، می گوید “او باید” تمام سنگهای ممکن را بچرخاند “. فوری ترین تمرکز حمل و نقل ، نیروگاه ها ، انتشار متان و هیدرو فلوروکربن های آزار دهنده است.

با خروج نیروگاه های با زغال سنگ ، حمل و نقل از تولید برق به عنوان بزرگترین ساطع کننده کربن در این کشور پیشی گرفته است. سریع ترین اقدامی که بایدن برای مقابله با این آلاینده ها انجام می دهد ، بازگرداندن لغو قانون هوای پاک توسط کالیفرنیا است که به این کشور اجازه می دهد مقررات توسعه یافته خودرو تمیز خود را وضع کند. آنها استانداردهای بهره وری سوخت را برای اتومبیل ها و کامیون های سختگیرانه تر از قوانین فدرال تعیین می کنند ، که به معنای انتشار کمتر است. در گذشته ، خودروسازان ناوگان ملی خود را مطابق با استانداردهای ایالتی ساخته اند تا دو نسخه از وسایل نقلیه خود تولید نکنند و برخی از ایالت ها مانند نیویورک معمولاً از کالیفرنیا الگو می گیرند. گروه رودیم تخمین می زند که با بهبود این خرابی تا سال 2035 حدود 573 میلیون تن تولید گازهای گلخانه ای صرفه جویی شود.

برای تمدید این اقدام ، بایدن می تواند EPA و وزارت حمل و نقل را با لغو قانون ترامپ برای داشتن وسیله نقلیه ایمن و مقرون به صرفه با صرفه جویی در مصرف سوخت كه استانداردهای سختگیرانه ملی تعیین شده توسط دولت اوباما را زیر پا می گذارد ، مقصر بداند. حتی در آن زمان ، برای ادامه مسیر برای رسیدن به هدف دو درجه سانتیگراد ، طبق مطالعه اخیر منتشر شده در 90٪ از ماشین ها و وانت های ایالات متحده باید تا سال 2050 برقی باشند. تغییر آب و هوا در طبیعت. از آنجا که اتومبیل ها به طور متوسط ​​12 تا 15 سال دوام می آورند ، قوانین جدید EPA و DOT که تا سال 2030 یا 2035 وسایل نقلیه با انتشار صفر را تشویق یا نیاز دارند ، به نیروی دریایی ایالات متحده کمک می کند تا به موقع چرخش کند. برخی از خودروسازان بزرگ آمریکایی ، از جمله جنرال موتورز و فورد ، به طور فزاینده ای در اتومبیل های الکتریکی سرمایه گذاری می کنند و از رد صریح ترامپ حمایت نکرده اند ، زیرا احتمال دارد در دادگاه خاتمه یابد و سالها عدم اطمینان از نظر نظارتی ایجاد شود.

به گفته دن لشوف ، مدیر انستیتوی منابع جهانی ایالات متحده ، در صنعت نیرو ، نیروهای بازار انتشارات را به اندازه کافی سریع کاهش نمی دهند تا به هدف دو درجه برسند. بایدن متعهد شده است تا هدف خالص صفر خالص برای بخش انرژی را تا سال 2035 تعیین کند. در صورت دستیابی ، این میزان تولید گازهای گلخانه ای را تا سال 2030 تا 1 380 میلیون تن CO2 در سال و تا سال 2050 1 510 میلیون تن سالانه کاهش می دهد ، مطابق با موسسه سیاست های اجتماعی در آسیا و موسسه علوم اقلیم و سیاست تجزیه و تحلیل آب و هوا.

دستیابی به این اعداد مستلزم جایگزینی قانون انرژی پاک مقرون به صرفه ترامپ با نسخه تهاجمی تر از برنامه انرژی پاک دوران اوباما است که قبل از اجرا توسط دیوان عالی کشور به حالت تعلیق درآمد. این طرح ، یک آیین نامه EPA ، محدودیت های شدیدی را در انتشار از نیروگاه ها تعیین می کند. بایدن می تواند مقررات جدید EPA را با دقت اتخاذ کند که بهتر می تواند در برابر هرگونه چالش دادگاه فدرال در آینده مقاومت کند.

اگرچه انتشار CO2 بسیار بیشتر است و مدت بیشتری در جو دوام می آورد ، دانشمندان توجه بیشتری به محدود کردن انتشار متان دارند زیرا مطالعات جدید نشان می دهد که آنها به سرعت افزایش می یابند و متان بیشتر است گاز گلخانه ای قدرتمند. دولت ترامپ اخیراً چندین مقررات مربوط به متان ، به ویژه قوانین EPA را لغو کرده است که شرکت های نفت و گاز را ملزم به نظارت و ترمیم نشت در زیرساخت های خود می کند. گروه رودیم تخمین می زند که این نشت تا سال 2035 میزان انتشار را 592 میلیون تن افزایش دهد. همانند قوانین نیروگاه ، بایدن باید از طریق EPA برای لغو لغو ها و معرفی الزامات سختگیرانه جدید کار کند.

هیدروفلوروکربنهای مورد استفاده در برودتی و تهویه مطبوع نیز حاوی شوک گرمایشی بزرگی هستند. در اینجا یک مورد وجود دارد که در آن کنگره می تواند نقش داشته باشد. سناتورهای جمهوری خواه ، از جمله جان اف کندی از لوئیزیانا ، از لایحه ای تحت عنوان قانون نوآوری و ساخت ایالات متحده حمایت کردند. این لایحه مورد حمایت صنعت تا سال 2035 میزان استفاده از HFC ها را 85٪ کاهش می دهد ، اما مشخص نیست که آیا کنگره پیش از پایان جلسه سال 2020 آن را تصویب می کند یا خیر. در غیر این صورت ، ممکن است کنگره در سال 2021 مجدداً از آن استفاده کند. تصویب می شود ، قانون AIM مطابق با اصلاحیه 2016 کیگالی در پروتکل جهانی مونترال است که خواستار کاهش بیش از 80 درصدی تولید و مصرف هیدروفلوئورکربن در 25 سال آینده است.

بایدن همچنین می تواند دامنه قانونی را که قبلاً از حمایت دو جانبه برخوردار بوده است ، مانند حفظ مشوق های مالیاتی برای تشویق استفاده گسترده از منابع انرژی تجدید پذیر و وسایل نقلیه الکتریکی ، گسترش دهد. همه بسته های تشویقی مربوط به همه گیری ممکن است شامل تأمین مالی پروژه های زیرساختی سبز مانند ساخت ایستگاه های شارژ بیشتر برای وسایل نقلیه الکتریکی برای کمک به گسترش این بازار یا مسدود شدن چاه های متروک نفت و گاز ، که متان ساطع می کند. دولت فدرال همچنین می تواند از قدرت خرید قابل توجه خود برای کمک به تقویت بخشهایی از بخش انرژی پاک مانند خرید ون های برقی برای خدمات پستی ایالات متحده استفاده کند.

علاوه بر این ، دولت بایدن ممکن است قوانینی را تحت قانون سیاست ملی محیط زیست تقویت کند که طبق آن همه آژانس های فدرال باید تأثیرات زیست محیطی اقداماتی را که انجام می دهند یا پروژه هایی که تصویب می کنند ، از جمله اجازه انجام مطالعات حفاری ، در نظر بگیرند. در اراضی فدرال دولت ترامپ گفته است که این عمل فقط نیاز به رسیدگی به تأثیرات مستقیم و غیر تجمعی دارد که به طور موثر تغییرات آب و هوایی را برطرف می کند. شورای کیفیت محیط زیست ، که اطمینان از پایبندی آژانسهای فدرال به قانون را می دهد ، می تواند تعیین کند که تأثیرات بعدی بر تغییرات آب و هوایی باید در نظر گرفته شود. این مرحله می تواند احتمال تصویب پروژه های پر از آلایندگی مانند حفاری را توسط آژانس هایی مانند وزارت کشور تأیید کند.

یک تغییر مهم در رهبری که دولت بایدن و آژانس های آن می توانند ایجاد کنند ، کمک به شهرها ، ایالت ها و شرکت ها است که با هشدار به قوانین و مقررات برنامه ریزی شده فدرال ، نقش بیشتری در کاهش سریع انتشار دارند. به این ترتیب ، آنها می توانند زودتر سازگار شوند. سوبرامانیان می گوید: “در پایان روز ، یکی از بزرگترین ابزارهای دولت بایدن ارسال سیگنال است.”


منبع: khabar-dirooz.ir

دیدگاهتان را بنویسید

Comment
Name*
Mail*
Website*